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任沐心道：这下将军可以放心了。这禁军竟然不是样子货，瞧着比咱们营里竟还清楚顺畅些。
又走了两天，祝缨就不往前走了——姚辰英就在前面，祝缨决定把幕府先设在他的州城附近，而不是马上去边界与小冷将军会合。
…………
姚辰英与郑熹长得只有两分像，也有四十来岁了，虽然保养得宜，但一部胡须让他显得比祝缨老十岁。
两人见过礼，互相介绍了彼此主要的属官，姚辰英便请祝缨入城，祝缨道：“我须先扎营。”让阮将军主持，先在城外寻一处合适的地方，安顿这一万兵马，自己则带上几十轻骑，与姚辰英入城。
这座城虽然也遭遇了兵火，却比当年北地的边城情况好不少，城中百姓脸上虽然也带一点担忧与盼望，其中的惊惧愤恨却轻不少。门前挂白幡的也有，却不像北地边城那样多。
祝缨将这些看在眼里，就知道姚辰英是称职的。
到了刺史府里，祝缨又拿出郑熹的书信交给他。姚辰英接了：“七郎就是这样，打小就爱操心。”
祝缨道：“他只会为自己爱护的人操心，别人他是不爱理的。”
姚辰英笑笑，将信收好，说：“节帅幕府要建于何处？城中还有两处地方，也宽敞，一处就在这条街的东边，另一处在南边，都已洒扫好了，随时可以用。”
祝缨道：“哪个离您更近？”
“东边的。”
“那就它了，不过，营里离不开人，我不能久离大营。各路援军也陆续要到了，都要统筹。”
朝廷调集援军，有几个来源，禁军一万，附近驻军再调两处各两万，一共五万。这是三路援军。再算上小冷将军本来就有的兵马，以及之前的援军。
这些人都凑齐了，总人数也达到七、八万，与昆达赤的实际兵力也差不多。
姚辰英也不强求，只说：“我将地方留下来，您留个人在城中，方便随时传递消息。”
“好。”
姚辰英又要设宴，祝缨道：“简单一些就好，军中不可饮酒。”
“明白的。”
这一场宴很客套，又无酒，祝缨与姚辰英却相谈甚欢！
祝缨询问姚辰英粮草、征发等事，姚辰英则要请教祝缨在北地的时候是怎么统筹的。祝缨道：“都是些寻常事，也都有规矩可循。”
姚辰英道：“那也不不一样！朝廷对什么事没有个规矩制度呢？不守规矩的不说，便是愿意做、心中有百姓的人，照着做的结果也不一样。有的人能做得好，有的人就不知道怎么弄出那样的结果来！”
姚辰英一不小心还说漏了嘴：“譬如这领兵，自《六韬》至今，多少兵家著述，识字的都看着，领好兵的，少之又少。才见您领兵前来，行进颇有章法……”
姚辰英早在城楼上眺望过祝缨行军，见面之前就已经掂量过祝缨的份量了。他以为，祝缨在北地当然是立功了，但是她是以“安抚使”北上的，节度使都是后来的事情，且祝缨主要是坐镇调协，没有领兵冲锋陷阵。
他对祝缨领军的本领存疑。
他有一个论断：统筹、后勤，祝缨是很好的，这些可以放心地听她的安排。行军布阵之类就得再观察评估一下，如果不行，还是个纸上谈兵的，那就不要怪他阳奉阴违了。
看了祝缨的安排，觉得还可以，他也就不再管军事，反而想趁机请教一些庶务、民政之类。
祝缨听出来了，假装没听出来，随口道：“不过是心细一点。”
姚辰英道：“千头万绪，心细也不是件容易的事呢。几路大军将至，这个军纪……”
“我会重申，绝不能扰民。”
姚辰英放心了，请祝缨到他的书房里去，那里有大地图：“也好安排其他几路兵马的驻地，我只知道他们也是这几天到，并不知道具体的时日。不过您已经到了，他们想必也快来了。”
祝缨道：“这是正理。”
两人对着地图一番比划，现在小冷将军往前顶着，祝缨并不打算让新来的兵马马上与小冷将军换防。她要先把新来的援军整顿一下，再安排下去。
姚辰英也表示赞同。
两人议定，祝缨命任沐回小冷将军的大营：“请冷将军安排好营务，过来议事。”又派人与另外两路援军联络，询问日期。
当晚，祝缨又回大营驻扎，却将陈枚留在城中。
…………
任沐连夜赶路，日上三竿，赶到了小冷将军的营里。
营盘很安静，可见这两日昆达赤那边也没有动静，任沐有些担心，怕西番人憋着坏，赶紧去见小冷将军。
小冷将军抱着胳膊与地图相面，猛一回头见是任沐，问道：“如何？”
任沐道：“节帅会不会打仗，现在看不出来，不过，能看出来是会带兵的。这些禁军看着竟不像是样子货，还很听节帅的话。”
小冷将军道：“那就好。”
小冷将军与姚辰英不约而同地有了同样的看法：安抚等事，几乎没有人能比祝缨做得更好了，领兵打仗就要打一个问号。北地的方略是由郑侯定下、经冷侯修改的，祝缨在这方面只能说“没添乱”“垂拱也是一种智慧”。
“节帅请您去幕府议事哩！”
任沐问道：“那对面儿？会不会趁您离开的时候再突袭？”
“你不会保密？”
“是。”
话虽如此，小冷将军也知道仁沐说得有道理，得快去快回！他还想跟祝缨再讨一些兵源来补充，还有辎重等等，这些是必须亲自去一趟的。