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新税制的施行总要有人开头， 不是方淮直接拿出条例来颁布，下面的人就会老老实实去做的。因为这些条例触犯了太多人的利益，尤其包括能被帝王委以重任的朝中众臣， 如果是一味的摊派， 恐怕很快就会被手下敷衍推脱， 最终成为一纸空谈， 甚至祸害国民。
现在方淮就是通过恩科，选择了几个机敏且大胆的人，正好他们在科考时的答卷公布之后，本身的立场便也毋庸置疑。
对于这几个被录取的恩科进士而言，这是一场豪赌——这次恩科的选题如此特别，显然是皇帝亲自授意，新税制多半很快就会开始施行。如果他们能抓住这场机遇， 入了皇帝的眼， 就不必再按部就班的熬资历，平步青云并不是说说而已。可同样的， 这新税制触动了太多人的利益，做得好平步青云，做不好说不定就尸骨无存了。
当然，有关于这场豪赌的考量，早在贡院答题之前，众人就已经仔细考虑过。绝大多数人选择了放弃，而押上赌注选择豪赌的人，也不会再有退缩的机会。
于是就在踏入朝堂的第一天，状元自觉写了封关于新税制的奏疏，呈递给了皇帝。
这也算是一种默契，或者说是正式的投诚，方淮等待已久——这封奏疏和请命没什么区别，在朝堂上正式拉开了改革的帷幕。而新科的几位进士正是这场改革的推行者，方淮一来就对他们委以重任不说，甚至就连随着先帝驾崩而沉寂了数年的暗卫，也都被她翻了出来。
暗卫这些年着实帮方淮背了不少锅，但这次却是真正派上了用场。不然没有人保护，方淮真担心过不来几天，她好不容易选出的几棵独苗就因为各种“意外”身故了。
……
朝堂上轰轰烈烈开始了改革，除了新税制之外，也还有一些富国强兵的新政策。
方淮和曲葳两人总揽大局，但也并没有闲下来——两人深知改革之时多有变故，尤其古代消息的传递也很不易，欺上瞒下之事时有发生。因此当新税制的条例传达下去之后，两人外出的时间也就越来越多了，不出意料抓到了许多消极甚至根本不配合的地方官员。
这样的事太多，总是拿到朝堂上发作，次数太多恐怕就没有威慑了。于是二人干脆换了个身份，又换了张脸，每次遇到这样的事，就装作微服私访的钦差，直接就地解决。
当然，事情传开之后，也有人想要就地解决她们，结局却是可想而知的——要么根本找不到人，好不容易找到了，看两人身边没有随从就想动手，结果分分钟被方淮撂倒。
方淮对此一点没在意，甚至对曲葳笑言：“正好活动活动筋骨，这可比按部就班的日子有趣多了。”
有趣吗？或许吧。但事情的发展偶尔也会有意外，比如两人关上宫门偷偷摸摸跑出去的时候多了，终于还是被活泼好动且畅行无阻的小星星发现了。