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“每军户出一丁赴卫当兵，出一余丁辅助正军，供给军需，发放军饷，可免费租借耕牛一头……”
“军户可自由通婚，可为生员，可经商，不受身份限制……”
“家
中独子者，未年满十五可免兵役，税粮减半。”
“军府辖下，官府负责治安民生，税赋杂役，不得私自征收税赋，不得强征军户，不得随意更改军户户籍……”
说服
可以说，将军府提前将许多能想到的漏洞都堵住了，甚至给军户最大程度的宽松政策，否则按照惯例，军户不得与民户通婚，军户未达标准不得有子弟入仕，军户的每个人都是为军府而生的，他们一辈子不是在给军府种田就是服各种繁重的劳役。
筑城墙、挖沟渠、修桥铺路这些都是军户要做的，所以从前也有过军户集体潜逃的例子，甚至逼着军户一起造反。
官员们最怕这些蛮横不讲理的将领，不懂庶务偏偏蛮不讲理，军府以后交给这样的人无疑是可怕的。
但从杨将军给出的治理条例来看，他竟然还要用各州府的官员治理百姓，区别只在于，从前他们是为朝廷，如今是为了军府。
有个官员弱弱地问道：“敢问将军大人，我等的俸禄是朝廷拨付还是由军府负责？”
杨钺很认真地回答他：“按照圣意，军府辖区内，一草一木都是本将军的，这一草一木需要的土壤和水也要本将军提供，朝廷不会再出一文钱。”
也就是说，他们从今往后就是替杨钺治理百姓的官了，这还能熬出头吗？
“那……将来我等的考核升迁难道都只能在六州之内？下官乃京城人士，家眷宗祠都在京城，下官想回京。”宁远城先上任的主簿委屈地说道。
宁远城被收回后，杨钺就让朝廷重新派了官员来，如今那里也是军府的范围。
杨钺敲了敲木板，“你们是不
是还没仔细看完，本将军记得，凡是在军府内为官五年者，按业绩与贡献高低给予不同程度的奖励，其中就有关于升迁调任的，本将军又不是要你们一辈子龟缩在这里，相反，你们好好在这里为军营做事，将来会许你们好前程。”
官员们太明白杨钺的能耐了，他不仅是三军统帅，还是一等国公，有皇上的宠信，想送一两个官员高升一点不难。
难的是，他们离开军府后，是否会被打上“镇国公”的标签，成为朝中大臣排挤的对象。
不过那都是五年后的事情了，这五年内，他们好好把本分做好，等打通关节，调去其他州府也未尝不可。
周尚敏没想到将军府能做出如此细致周全的条例，可见杨将军身边有不少精通民政的幕僚，那自己还能入将军的眼吗？
思索间，有一婢女走进练武场，对杨钺说：“将军，夫人命厨房做了些吃食送给各位大人，可否现在送来？”
杨钺抬头瞧了眼天色，淡笑道：“时候还早，吃食就免了，上些茶水来。”
那婢女离开前留下一张纸条给杨钺，众人没敢抬头，也就没看到杨钺脸上突然乍现的宠溺的笑容。
他打开纸条，只见邵芸琅给他写了三个词：名利场、温柔乡、英雄冢。
杨钺一点就通，这些当官的哪个不是为了名利女人？周尚敏那般刻板的一个人，也是有上进心的。
“上面忘了写，各位大人的俸
禄一切照旧，每个月会尽数发放到位，若是遇到丰年，还有额外奖励。
除此之外，本将军可以给你们提供一个国子监名额，一年一个，各位家中有读书好的孩子尽可报上来，只要通过本将军的考核，本将军送他入国子监，费用由将军府承担。
群官哗然，这可比俸禄更诱惑人啊，他们可以捞到钱，可是却很难弄到一个国子监名额，北境六州富庶不如南边，教学风气也不如南边，每届科举能中举的学子少之又少，如果能进国子监，或许他们家的孩子还有希望科举入仕。
官员们彻底安心了，成为军府后，官府的威慑力会下降，但相应的事情也会减少，更不用担心朝廷的各种问责和刁难，这么一想，全身都轻松了。
乡绅们傻眼了，他们原本还等着众位大人替他们求情的，好处也给足了，怎么听着像是不管他们了。
李家家主当即站出来冲到杨钺面前跪下，“将军，我李家愿意让出所有土地，举家迁出锦州城，还请将军准许！”
“将军，我晏家有良田千顷，那都是祖祖辈辈一点一点积累下来的家业啊，朝廷要改制我等草民自然认同，可一下子要将所有土地收回，让我等以后怎么活啊……”
“国公爷开恩，我们在宁远城外的牧场十分辽阔，那里的地不适宜种粮食，若是将牧场改成良田，得不偿失啊。”
杨钺一听到“牧场”二字眼睛都
亮了，看向他们问：“你们当中有多少家中有牧场的？”
众人不明所以，但还是老实站了出来，这种事也瞒不了，镇国公连官员都不放在眼里，他们这些没有功名的草民更不值一提。
杨钺感兴趣地问了他们许多问题，养了多少牛羊，一年投入多少钱粮，一年收益多少，问的十分详细。
等太阳升到正上方，杨钺拍拍手，让人送来吃食，将那几位农场主喊到身边坐下，边吃边聊。
这等待遇非比寻常，几人晕乎乎地把自家的底全漏了，不仅如此，等一顿饭用完，他们的牧场已经定下未来五年的规划，哪家养牛，哪家养马，哪家养羊，被分配的明明白白。
“各位放心，朝廷虽说将所有土地收上来重新分配，可是也会尽量照顾到大家的私产，除土地外的所有私产军府都不会动。
至于你们收上来的田地，按照面积和等级，会给他们换算成功勋，功勋的好处可大了，将士们拼死拼活赚来的功勋或许还没有你们捐献土地的多。”
地主老爷们个个苦着脸，他们不想要功勋，他们原本就不用上战场，功勋与他们何用？
杨钺气定神闲地说道：“这北地是个什么地方你们应该比我清楚，若没有东北军，没有军营，你们的土地还能保住？虽然来个游牧民族都能抢了你们一年辛辛苦苦种的粮食。
如今皇上要在北六州建军府，也是为了让北境更加安全
本将军还可以给你们提供一条优惠，凡是收上来田地超过五百亩的人家可免兵役十年，一千亩免二十年，以此类推，若你们家中子孙成器，本将军可破格录用。”
也就是说，他们或许可以用家中田地换取一个官身？