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嵇恒冷冷笑一声，道：“天下一统之后，大秦的军功爵制几近半废，底层已没有向上的空间。”
“加之各地工程不断，关中民众同样苦不堪言，关中民众对大秦早已非是当初，若大秦还不做出改变，日后天下生乱，关中民众或会壶浆箪喜迎‘叛军’。”
闻言。
扶苏脸色陡然大变，有些不敢置信道：“这怎么可能？”
嵇恒将壶中酒尽数倒入铜爵，淡淡道：“没什么不可能，世上一切事物都是明码标价的。”
“忠诚也是！”
“像郭开为赵国丞相，但在大秦几番利诱后，何尝不是选择了背弃赵国？”
“道理是一样的。”
“之所以老秦人还未背叛，只是外面开的‘价格’不够。”
“老秦人老秦人。”
“首先他们是人，其次才是秦人。”
“人都是趋利避害的。”
“这是人性！”
“而今大秦在老秦人心中的价值越来越低，当低到一定程度时，老秦人未必就会继续坚守大秦了。”
“因为不值得。”
听到嵇恒的话，扶苏面色变了又变。
他很想开口反驳，说嵇恒是危言耸听，但他说不出口。
因为嵇恒的一切都基于人性。
“请先生教我。”扶苏长长的躬身道。
嵇恒面色如常，押了一口酒，道：“想巩固民心，就要提高大秦在民众心中的价格，因而固本之法其实很简单，过去如何做的，现在继续即可。”
扶苏面露难色道：“这恐做不到。”
“大秦过去是依循着军功爵制，而今战事已歇，老秦人又去哪立得军功？”
“而且在征伐匈奴、南疆后，朝廷甚至都拿不出田地封赏，不然也不会想着将老秦人迁移出去。”
“朝廷恐无能为力。”
嵇恒淡淡的扫了扶苏一眼，对此自是心知肚明，道：“既然田地给不了，那就只有最后一个办法。”
“什么办法？”扶苏跟胡亥都看了过来。
“给钱！！！”
怀璧而不自知！
扶苏苦笑一声，眼中神采黯淡下去，摇头道：“这恐怕不行。”
“大秦给不出这么多钱。”
“这些年大秦各项工程不断，我虽不知少府具体情况，但想来不会有太多富余钱粮，不然大秦也不至多次征收口赋。”
“再则。”
“大秦律法严明。”
“不支持给钱，更没有理由。”
“孔子曾说过：‘不患寡而患不均’，大秦就算能给关中民众钱粮，到时关东民众又会如何看待？情绪沸扬之下，若为奸人教唆，恐会落得天下生乱。”
“给钱是万万不能够的。”
嵇恒微微额首，对扶苏的说法很认同。
大秦现在的确给不出钱。
也不能给！
大秦这庞大的官僚体系，就靠压榨社会底层维持，若是将部分钱粮分发给底层，只怕本就艰难维持的朝廷，会在瞬间崩裂瓦解。
给钱也乱法。
从各种角度而言，直接给底层分发钱粮，对大秦是小利而大害。
扶苏目光狐疑的看向嵇恒，这么浅显的道理，自己都能看的出来，嵇恒不可能看不出，为何他还会提出‘给钱’的建议？
嵇恒挪了挪身子，侧身躺在躺椅上，用手枕着头，开口道：“按你的话，大秦眼下给不出钱？也给不了？更没法给？”
“的确如此。”扶苏点头。
“那先不论给钱与否，我再问一个问题，少府眼下有剩余钱粮吗？”嵇恒道。
扶苏眉头一皱，这已涉嫌大秦机要，本不该对外泄露，只是见嵇恒神色肃然，最终还是点了点头，道：“敖仓那边还存有不少钱粮。”
“不过除非面临生死危机，不然敖仓积攒的钱粮，是断不容妄动的。”