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金旋与诸葛亮谈得兴起,不觉天色渐黑,诸葛亮告辞出宫。金旋一日畅谈,全国上下忙乱起来。学部将全部汉字整理抄写后呈于金旋。金旋毛笔字不雅,索性让孔融过来,金旋用手指在沙盘上写完,让孔融照葫芦画瓢,忙碌了三天繁专简一事基本完毕。
刘晔带领专家进宫,请示活字印刷的诸项原理,金旋知无不言,将活字印刷的原理、大体过程,详细的描述一遍。
诸葛亮撰写公文,下发了严禁铺张浪费,鼓励节俭朴素的公文,在全国范围推广宣传,抓住几个典型,或批评,或表扬,闹腾了许多时日,收效显著。
鼓励生育的政策也根据现状形成公文,诸葛亮因此事牵连甚为广泛,召文武官员多次论证,最终朝议定稿。不但继续鼓吹多子多福“不孝有三,无后为大”的思想,还制定了三子以上者,郡府每年发放粮钱若干。当然,儿女数量多者,依比例按序增加。
北胡、高丽配婚却是一个浩大的工程,汉人中娶不起妻者大有人在,但背井离乡,远赴边疆,却很少有人愿意。诸葛亮将下情反馈上来,金旋让诸葛亮将北胡和高丽诸郡闲置土地、牧场划成若干份,无偿分配给中原汉人。
在优惠政策鼓励下,下情开始转变,甚止许多已娶妻者也申请前往。汉人的同化能力,金旋知之甚详,汉人对土地的重视程度,却让金旋对这个年代的汉人思想有了重新认识。
此举在北胡、高丽诸郡也得到好评,两地的异族男丁基本让中队屠杀干净,没有男人的寡妇得到这次指婚机会,家中有了主心骨,生活也得到许多改善。
金旋对寡妇不能改嫁的陋习进行了改革,并鼓励男女自由恋爱。此举在朝野上下震动很大,士族、学界对此议论纷纷。金旋见势头不妙,暂停此事,吩咐诸葛亮分阶段实施,逐渐进行改革。
学院根据金旋的建议进行了学科改革,学院不仅教授国学,还增加了政治、术数、物理、化学、地理等课程。金旋将现代教育理念,分期分批慢慢融入学院教育。
金旋见中国法律已经成形,成立法院,将刑事、民事诉讼等从政务院剥离,任命许子将为首席法官,逐步接管相关事务。金旋将中国列入学院课程,培养法律精英。
金旋再次提高监察院的级别,将其从政务院剥离出来。形成政务、监察、法院三权分离的格局。此举受到了诸葛亮等人的大力支持,认为此举将彻底改变自古以来官官相护的陋习。
对于文武官员的选拔,金旋采取考录制度,废除世袭制和推举制度。选拔官员,不论出身,只论成绩。
在实行官员考录制度的同时,因担心形成唯成绩论的弊端,实行全国官员政绩考核制度,在全国范围内实行能上能下的新体系。