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邵凌道：“小舍人若是不满意，把他们换掉就是。”
王宵猎苦笑着摇摇头：“换了他们，又让什么人做呢？一县之内，识字的就没有多少，熟悉吏事的更是只有他们。要让地方安定，一时之间，他们可是换不掉的。只能够严加管束，明白立下规矩，并没有其他办法。治理地方，谈何容易啊！”
地方州县，可以没有官员，但却不能没有公吏。没有公吏，就全乱套了。这些人看着讨厌，却又不能没有，十分让人头痛。
王宵猎可以跟此时一些强人一般，完全不管地方，事事都按着自己的心意来。可那样做，地方会混乱异常，经济怎么恢复？此时王宵猎纵然心中有数不清的想法，没有人去做，就一切成空。
一个势力，不管是军事，还是民政，没有干部，什么事情都推行不下去。只有几个月的时间，王宵猎怎么培养出干部来？现在人手不足，事事都觉得受掣肘。
一个汝州就如此难治，如果占了南部几州，真不敢想会遇到什么困难。
万事有度
抬起头来，王宵猎使劲揉了揉额头，看着外面发怔。
曹格把县里收和税赋名目送来，王宵猎仔细验看，直看得自己头大如斗。名目太多，数目又杂，而且每笔钱收上来都有用处，一一列得分明。仅从这些文书上看，还真是一丝都变不得。
宋朝的税赋，单从朝廷正税看，其实不多。但除了正税之外，还有加税，还有各种折变、支移、加耗、斛面等诸多的名目。还有和买、科配、和籴等名目，从本来的正常交易行为演化来的。还有役钱等等本来是改变科役制度收的钱，最后变成了税。杂七杂八加起来，数目惊人。
休息了一会，王宵猎命人把曹格叫了进来。
曹格行礼。王宵猎轻拍桌上的税簿。道：“曹押司，按这上面，百姓税赋可是极重。”
曹格道：“知州，自古以来就是如此。不收税赋，州县里诸多花钱的地方，还有上缴朝廷，钱从哪里来？这上面的钱，都是不得不加。”
王宵猎轻轻摇了摇头：“我听人说，朝廷多收一文钱，百姓负担就要加五文。也就是说，这些收的钱，绝大部分，还是被州县公吏分了。”
曹格苦着脸，连连摇头：“知州，那只是不知吏事的官员随口说的而已，怎么可能如此？你看这税簿上面，用处我都详列出来，可有不当用的地方？”
王宵猎道：“倒是可惜，你碰到了我这个真能看懂账簿的人。我仔细看了，其中一大半，约六成的钱粮，其实是不知去向。也就是说，你们收了这些钱，账簿上虽然记着，实际没有去向。”
曹格两手一摊：“知州为何如此说？上面明明都记得清楚。”
王宵猎随手翻开账本，道：“这上面一大半，都是昨日买了多少鸡鸭鱼肉，前日买了多少酒。酒肉干什么用，就不清楚。这还是小钱，还有许多是今天雇了多少人，明日送物品去哪里。到底雇了人来做什么，为什么送物品到别县，却没有说明白。也就是说，只是书面记账而已。”
曹格脸色一变，只是道：“自古以来如此。这些杂事，如何能够记得清清楚楚？”
王宵猎站起身来，背着手，在案边来回踱了几步。转过身来，看着曹格，道：“我明白，县衙里许多的公吏、差役，实际上没有俸禄的。可不发钱，怎么会做事？钱要发，账面上自然就有许多糊涂账。自本朝立国就是如此，日积月累，自然越来越乱。可现在是非常时期，要养大军，处处缺钱，这样糊里糊涂就不行了。账必须要清楚，以前的旧习惯必须要改。”
曹格拱手，站在那里不吭声。
王宵猎看着曹格，加重了语气道：“除此之外，官员要拿钱，胥吏也要拿钱，这些钱当然不能记在账上。只能换个名目。大部分所谓的糊涂账，都是如此了。”
曹格急忙道：“知州为何如此说？一县账目不知多么麻烦，有些不明白也是正常的。”
王宵猎摇了摇头，一时没有说话。不说这个时代，后世的历史研究，对这些古代财政花活，不知多么详细。谁不知道账面上一个数字，实际又是一个数字呢？百姓负担，最沉重的不是朝廷收多少钱，而是基层官吏在这个数字上面又加了多少钱。
此时的官员，对这个现象也不是一无所知。许多官员都曾经上奏，特别是任职三司、户部的。可发现问题是一回事，解决问题又是另一回事。纵然许多人指出弊端，却没有解决。不但没有解决，随着时间推移，还越演越烈。
靖康年间金兵围开封的时候，地方不管是出于什么意图，都纷纷加税。有的是用在正途上，还有很多是官员自己拿了。叶县也不例外，靖康年间加了不少税，此后沿袭下来。
曹格是押司，要让下面公吏拥护他，怎么敢减少公吏们的收入？这些加的税，全部沿袭。
过了许久，王宵猎才道：“只是账面上，就有这么多问题。还有许多，根本没有记账。把那些全部加上来，是个什么数字？一亩税布六尺，米四斗余，其余役钱、身丁银、上供银钱等等，全部算下来要七百余文足，还要加上六斗米。叶县的土地，百姓不吃不喝，能种出来？”
说到这里，王宵猎不断摇头。“其实，我查一查这些账簿，只是知道大概。哪个不知道，除了账簿上的，还有许多不入账的。这些不入账的，更加说不清了。”
回到坐位坐下，看着曹格。见他满头大汗，王宵猎道：“曹押司，我说的这些，你心里都应该清清楚楚。不能怪你，不知多少年前就这样沿袭下来，又能怎么办呢？只是啊，这样向百姓收钱，百姓劳作一年，食不裹腹，衣不蔽体，何谈其他？现在是困难时候，需要上下一心，不能再如此了。”
曹格顿了一会。拱手道：“知州欲要如何，吩咐下来就是。”
听了这话，王宵猎不由苦笑：“你是做吏的人，对这些事情应该清楚。我该怎么办？一句话要让百姓好过，这够不够？自然不够。上供银钱，肯定不能少。不然军费哪里来？除了上供银钱，地方的收入能不能少呢？少了这个钱，就要裁掉一部分人。裁了这一部分人，就有许多事情不能做。这也不能做，那也不能做，地方岂不是要乱了套？”
见曹格不说话，王宵猎又道：“这件事要做下去，有两个办法。一个是不管不顾，我新招人，或者从军中派人来。百姓种地，只收钱、米、布三种，一切杂捐、苛税全部废除。税赋名目尽量简单，就只有两三样。民间事情，一概不管。有作奸犯科，重典惩治。乱世用重典，看哪个敢犯！”
说到这里，王宵猎的语气有些杀气凛凛了。说实话，这种做法在王宵猎心里想了许久，一直有这样做的冲动。非常时期，用非常手段，不要在民政上面花费太多精力。把民间的财力全部榨出来，用于扩充军队。只要有军队，就可以占领地盘。有了地盘，有了人口，就有了一切。
可后世的经验，王宵猎明白，这样做有许多坏处。经济发展，实际上是非常复杂的事情。想简单管理，必然以牺牲经济活力为代价。丧失活力，经济发展不起来，手中就没有钱。没有钱，许多事情实际上就办不了。让军队吃饱穿暖相对容易，让他们衣食丰足，还斗志昂扬，那可就难了。
后世的那支军队，在特殊的历史时期，其实就是用简单的方法渡过那些困难的岁月。不过，那是有特殊的时代背景。中国面临罕见的内忧外困，整个社会赤贫。而且外部压力强大，想发展经济，实际上也发展不起来。只能用尽办法，最大程度减少中间环节，渡过困难时期。
现在不同。哪怕是遭到金国侵略，宋朝依然是这个世界上最发达的经济体。百姓负担虽重，还是尚的余力，社会经济还算活跃。用那种极端手段，只能发挥本部占领的地盘的经济实力，而不能从其他地方得到助力。经济活跃了，就不是几州，而能从广大地域获得支持。
王宵猎犹豫，便就是因为这个原因。
看着曹格有些茫然。王宵猎又道：“还有一个办法。找一些积年老吏，真正用心做事的，把账簿税负理清楚。哪些当减，哪些当裁，县衙到底要用多少人，一一条理清楚。人还是要雇，事情还是要做，同时把百姓的负担真正降下来。百姓手里有了钱，商业就能繁荣。繁荣的商业，能给官府带来税收。如此相辅相成，才是长久之计。”
听了这话，曹格心里一下放松许多。急忙拱手：“知州欲要如何做，尽管吩咐便是！小的虽然并不聪明，但在县衙多年，必有些用处。”
看着曹格，王宵猎缓缓道：“做这件事，除了用你们这些老吏的经验，更重要的是忠心！要真真正正，全心全力的做这件事！自己的利益得失，亲朋好友，必须置之度外！六心不定，输得干干净净！如今我手握大军，找为我做事的人容易。但是要找真心真意做事的，可就难了！”
听了这话，曹格一下怔住，心里仔细思量王宵猎这句话的含义。
王宵猎看着曹格，道：“这话必须说明白。要做，就真心实意地来做。不做，我不勉强。但是，愿意来做了，却三心二意，一心只想着为自己找好处，那可就糟了！”
说到这里，王宵猎站起来，看着门外明媚的阳光。过了好久才道：“所谓忠心，我不是要你们忠心于我，而是忠于做的事情。做得好了，我必不吝奖赏。只要用心做事，纵然做得差强人意，也并不会惩罚做事的人。但是，如果做事的时候只顾及自己，只顾及自己亲朋，必然不会轻饶！”
世间的事情，人们总要争个青红皂白。我认为这样对，你认为那样对，又有人认为另一个样子，经常争得面红耳赤，不肯低头。但实际上，世事哪里能分得那样清楚？
世间最难的，不是找到做事的最好方法，而是对度的把握。大多数时候，这样做没有错，那样做也没有错，而是度在哪里。再好的办法，一旦过度也会有害。
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