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就算到了海外，即便是大夫，也大多都有自己的封地。
这就意味着，不久的将来，这天下各大洲，会有诸多亲王和郡王的藩镇，甚至还可能，会有不少郡王的子嗣们，封于各处的港口。
朝廷管理十几个亲王没有问题，管理数百个亲王和郡王，可能就要勉强了！
何况，将来的皇帝，还要封出许多的藩王出去，天知道，将来天下会有多少的藩镇。
照理来说，譬如周王，他既有了一处藩镇，他的十四个儿子，又分别往各处筑城建藩，照着以往的规矩，应该是周王来管理下头的郡王，这即是所谓的宗亲制度。
可很明显，朱棣看出了其中的风险，若是让血亲来管理的话，势必会导致，数代之后，这些血缘关系更亲近的亲王、郡王、奉国将军们抱成一团，假以时日，这天下可能变成一个个巨大的武装实体。
想要确保整个天下的藩镇，都乖乖对朝廷俯首帖耳，最好的办法，就是不能沿用这种血亲的管理制度，而是将天下划分为一个个区域，在某个区域之内，此处的藩镇，归某大藩镇节制。
这样的做法，好处就在于，表面上大藩镇节制了小藩镇，可毕竟，这大藩与小藩没有过于亲近的血缘，大藩的统辖权力，不是来源于血脉，而来自于朝廷的授权，因而，平日里大藩的命令，小藩们不得不遵从，可若是大藩有其他的野心，小藩们就会毫不犹豫的站到朝廷一边。
这其实是一种十分简单的驾驭之术。
其实张安世一听，就晓得，这十之八九，不是解缙的主意，就是杨荣秘密上的奏疏了。
张安世心里倒是火热，细细一想，觉得自己若是当真能为类似于周王朝时，类似于诸侯长之类的角色，不说以后子孙们能在海外作威作福，想要进行管理，就必然要设立许多的机构，而各藩不得不在新洲驻扎大量的人员！单凭这个，就足以让新洲诞生出一座巨城，成为某一区域的政治和经济中心了。
可转了一个念头，陛下这番话，似乎有些耳熟，皇帝总是最擅长画大饼的那个人，且陛下是有前科的，要知道，靖难时，朱棣连自己的儿子，汉王朱高煦都坑呢，由此可见，陛下实在擅长此道。
这事……先别急，还是打听清楚再说。
张安世于是，按捺下内心的激动，却是面色平静，古井无波地道：“臣遵旨。”
当即，便告辞出去。
张安世却并没有立即回去他的宋王府，而是兴匆匆地来到了文渊阁。
他细细一想，若是真有此事，那么，必是解缙与杨荣二人之中其中一人出的主意了。
此二人城府都很深，想从他们口里套话，自是不容易。
于是思量片刻，张安世最终否决掉了杨荣，解缙这个人……比杨荣好就好在，这个人最讲利益，从他口里套话，最是容易。
只要确定是否是解缙的提议，那么就可以将杨荣排除掉了。
于是张安世来到了解缙的公房，落座后，先笑了笑道：“解公。”
解缙眼神从票拟中抽出，抬头看了张安世一眼，神色平静地道：“殿下……方才见驾去了？”
张安世道：“是关于大理寺和刑部的事。”
解缙颔首，却没有多问，只是道：“殿下足智多谋，必然又上提了不少好主意。”
张安世便道：“岂敢，岂敢，和解公相比，实在惭愧。”
解缙微笑，似笑非笑地看着张安世，张安世突然如此谦虚，足以引起解缙的警惕。
解缙便慢条斯理地道：“不知殿下来此，可有何事？”
张安世想了想道：“是关于藩镇的事，本王有些事，想和解公商议。”
解缙道：“愿闻其详。”
张安世边打量着解缙的反应边道：“这安南开始修建铁路，我在想，若是铁路开建，是否会壮大藩王们的实力，若是蒸汽机车的技术扩散出去……”
解缙突然打断张安世：“难道殿下，不也是藩王吗？何以对此如此提防？”
张安世道：“这不一样，本王乃是忠心耿耿的藩王，当然一切要以朝廷考量。”
解缙微笑，接着道：“殿下是听说了其他的事，所以拿此来试探老夫吧。”
张安世一愣，解缙的直接倒是令他意想不到。不过他依旧脸不红心不跳地道：“解公说的……”
解缙从容淡定地道：“西汉时，文景为了削藩，于是采用了贾谊众建诸侯而其力的办法。也就是说，只要分封的诸侯越多，某种意义而言，反而更加确保了朝廷的地位。所以，在此基础上，老夫确实上了一道奏疏，为的……就是在这众建诸侯之上，引入一些解决藩镇多如牛毛，而朝廷难以顾忌的办法。”
张安世定定地看着解缙，微微张目，道：“还真是解公提的？”
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解缙看着跃跃欲试的张安世。
却显得颇为谨慎。
毕竟这是密奏，若是陛下知晓张安世从自己口里套了话，张安世肯定无罪，自己就不同了。
可张安世把话说到这个份上，不承认是不可能的。
于是，他只点点头。
张安世顿时兴奋的搓手，笑道：“解公此举，只怕也有自己的心思吧。”
解缙微笑，不语。
这心思还不明白吗？
所谓的藩镇长，不就是为了爪哇量身打造的？
赵王殿下，乃是皇帝的嫡亲儿子，现在在爪哇，也算是风生水起，这藩镇长显然是志在必得，这解缙可谓是人在京城心在爪哇，说他是赵王派遣在京城的细作都不为过。
张安世便继续道：“解公这般良苦用心，莫不是……为了赵王殿下？”
解缙忙道：“宋王殿下言重，老夫此举，乃是一片公心，何况这个建言，表面上是选贤明的亲王，约束诸王。可实则，殿下……海外不比关内，这海外诸王都是披荆斩棘，创业之艰苦，实非寻常人可比。正因为如此……”
解缙顿了顿，继续道：“所以即便朝廷任命了贤明的亲王约束诸王，只怕其权限也是有限，诸王可都是草头王，哪里会听你使唤？无论如何的命令，怕是对方都有拒绝的理由，老夫久居海外，对此深以为然！”