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粗略规划一番后，熊老爷就打道回了罗园，接下来是案牍工作。
按照初步规划，最开始的港口，货场，住宅，商业这些区域加起来，最少要有一平方公里的土地才能施展开。
17世纪的地块和后世不一样。这上面不但有树林，湿地，大小溪河，湖泊，荒滩，芦苇塘，还有农田，桑园，村庄，私港等等。总之，地形很复杂，土地所有权也很复杂。
熊道现在的工作，就是和手下的掌柜们一起，将看好的地块先在地图上标识出来。哪一块是荒滩，哪一块是棉田，等把这些都统计出来后，下一步才能有的放矢。
当天晚上，面对挂在墙上的大幅地图，举着煤油灯的熊老爷不由得越看越皱眉头：前路多舛啊！不亏是开发了几百年的江南熟地，在他看好的一平方公里范围内，除了一部分天然的河湖林滩之外，地图上有主的土地居然超过了70％！
这就意味着熊道必须要花费更多精力，调动更多资源才能完成任务……
“唉，一步一步来吧。”熊道这时已经按下了心思，打算论持久战了。
第二天一早，熊老爷便带着掌柜和帐房，还有罗十之介绍的一位本地资深牙人，一同去了嘉定县城。
古代的县域是很大的，虽说后世的嘉定只是上海16个区之一，但是在这个年代，包括宝山、普陀、杨浦、虹口、静安和浦东在内的大片地盘，其实都属于嘉定县管辖。
进了圆形的嘉定县城，熊老爷一行人弃船上轿，不一刻就来到了县衙。今天不是放告日，所以当熊老爷的片子和礼单递进去后，没过多久就得到了县太爷接见。
能被县太爷迅速接见当然不是因为熊道这个白身草民长得帅，而是因为他打着罗家的旗号，嗯，别忘了还有礼单。
县太爷30余岁，姓氏比较怪，名叫来方炜，出身于萧山大族来氏。
来方炜是天启5年殿试第60名，去年刚到本县上任。三甲同进士嘛，自然轮不到他去翰林院，所以外放就是肯定的了。历史上此人历任福建侯官县令，江苏嘉定县令，吏部员外郎等职，官声颇佳，乡人尊称他为“来天官”。
在后院花厅见到县太爷后，熊道急忙堆起笑脸，拿出商人本色，将素未蒙面的来大县令一番吹捧，拉起了交情。
而来县令也不为己甚，笑吟吟地配合着熊老爷吹逼。官声好不代表他不通人情世故，像这种求上门办事的商人，来县令是很喜欢的：只要不是作奸犯科的大事，普通的小忙能帮也就帮了，既不损官声又有礼可收，何乐而不为？当县令花销很大的！