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“每个郡县有自己的代号。”
“如咸阳，咸阳为都城，它的代号便是零零一”
“之后将咸阳城划分为几个区域，每个区域又有自己的代号。”
“如此一来，就有了六个数字。”
“之后，取生辰的年份、月份、天数为数字，又能够得出几个数字。”
“再往后，就是各自的随机数字了。”
陈珂的脸上带着笑意：“这一串数字一共有十八位数字，唯有入了户籍的人才能够有。”
“这样子一来，即便当地郡守与县令私通，他们也只能够少数人有身份证号。”
“没有身份证号以及身份证的人，如何进城？”
“这还只是最开始的时候，等到之后可以针对户籍或者身份证继续出一些其他的手段。”
“而身份证号除却本人之外，只有朝廷能够知道。”
“三者互相对照，能够最大限度的限制那些人的活动。”
陈珂的眼睛发亮：“而这样子一来，就可以将那些六国之人挤到死角了。”
“到了最后，他们只能犹如被我们关在笼子中的困兽一样！”
“如此一来，诛杀他们，岂不是易如反掌？”
听着陈珂所说的稍微显得复杂的解释，嬴政的脸上带着一抹若有所思的神色。
他微微点头，但转瞬间又有些许不理解。
“这户籍制度如此之好，你为何说自己会因为这个制度而遗臭万年？”
“甚至被后世的人唾骂？”
陈珂微微叹了口气，然后才说道：“陛下。”
“您想一想，现如今的大秦中，哪个地方是最好的？”
嬴政毫不犹豫：“自然是咸阳。”
陈珂微微点头：“咸阳是最好的，咸阳城的资源自然也是最好的。”
“以后，随着大秦的发展，咸阳城因为是大秦的都城，只会越来越好。”
“但有了户籍制度之后，一个人就被限制到了一个地方。”
“若是咸阳城的还好，可若这个人出生在北疆呢？出生在百越呢？”
陈珂看着嬴政，轻轻说道：“若是出生在那里，便基本上一辈子都与那个地方绑定了。”
“而这一切，都是因为我提出的户籍制度。”
“他们怎么可能会不骂我呢？”
嬴政听了这话，有些惊讶。
“为何一辈子与那个地方绑定？”
“难道不能随意的更换地方么？”
陈珂点头：“当然不可以。”
“户籍制度的缺陷或者说故意制造的缺陷就是这里了。”
“如果可以随意的更换地方，那么岂不是天下所有人都朝着几个城市汇聚？”