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条件只有一个，每家豪强根据军队的规模，配置宣义郎。
宣义郎不干涉他们怎么打怎么杀怎么抢，只负责统筹规划，沟通朝廷，联络友军，避免为了争抢利益，自相残杀。
汉末豪强就已经非常强大。
刘备入主徐州，糜竺以僮仆万人附之。
孙策起兵，周瑜、鲁肃自带部曲钱粮从之。
不管杨峥怎么打压豪族，他们总会有办法隐匿人口。
很多部曲都是几代人依附豪族，有宗族礼法约束，早就成了一块铁板。
传统手段很难剥离他们之间的关系。
更何况很多大族都是同姓之人，一个村、一个里，全都血脉相连，朝廷的意志很难推行下去。
不过现在不一样了。
豪强与朝廷的关系从对抗转为合作，合法兼并土地，合法圈禁人口，还世袭罔替。
只需要屁股挪个地方。
这种好事哪里去找？
豪族不是蠢材，分封意味着什么全都心中敞亮。
辽东那片冷是冷了点，但也不是不能接受，幽州也没有多温暖，这个时代的北方人，早就习惯了苦寒。
听说朝廷弄出棉袄和棉被，穿在身上比貂皮还暖。
煤饼也在民间大规模推广，冬天的苦寒也不是那么难熬。
杨峥原本只针对河北豪族发的诏令，没想到中原、山东、关中的豪族都跟着响应起来。
一封封请愿书从大秦帝国的五湖四海雪片一般飞入大兴，在杨峥面前堆成了一座小小的纸山、缣山……
请愿书里面把杨峥吹成了千古未有的圣君，还说此举利在当代功在千秋，他们愿意为大秦抛头颅洒热血，开疆拓土，成万世之功业！
有几个激进的，甚至请求杨峥把凌烟阁多留些空位，给他们挪些地方……
事情的火爆程度远远超过杨峥的想象。
这些年大秦的信用还是靠得住的，基本没有食言而肥之事发生，所以朝廷的任何一道诏令，民间总体上还是拥护的。
信用不仅是个人的立身之本，也是立国之本。
商鞅变法之前，首先做的是徙木立信。
杨峥在西平出道时，说砍人就砍人，说灭族就灭族，从不开玩笑……
“若中原人口大肆迁徙辽东，岂不中原越发空虚？”杜预提醒道。
这年头到处都缺人。
灭晋吞吴、度田均田之后，户二百五十五万九千八百四十，口一千八百一十六万三千八百六十三。
看上去还不错，但分摊到偌大的国土上，就显得稀薄了。