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更不会出现晚明时期杀良冒功之事。
杨峥觉得北魏、西魏、隋唐之际武功赫赫，跟十二转军功有很大的关系。
士卒上升通道被打开，自然人人用命。
杨峥在与杜预商议整整三天之后，西平版十二转军功勋制新鲜出炉。
甲士、勇士、猛士、云骑郎、飞骑郎、骁骑郎、鹰击郎、虎卫郎、鹰扬郎将、虎贲郎将、护军、上护军，分别对应一到十二转，从七品至正二品。
当然，品级暂时空置。
杨峥一个三品太守，封二品的上护军，有些太耸人听闻了。
每一级都有明码标价的岁俸、田产、待遇。
甲士百亩，勇士二百亩，猛士四百，递增至上护军的十顷。
汉魏一顷差不多是二百四十亩。
另外杨峥还规定云骑郎以上就要赋税，以避免产生类似明代的士绅阶级。
一个上阵上获，都是有明确敌军数量的，以少胜多击败五万以上的敌军才可称为上阵，杀敌或者俘虏两万以上才能称为上获。
所以五转军功不是这么容易拿到的。
一场胜利，不可能所有人都是上阵上获五转的飞骑郎。
而是依照功劳大小，从主将到副将、牙将、曲长、屯长、士卒等等，依次评定，然后策勋。
未达到策勋要求的士卒，则根据战果，记录军功，累积之后，也可策勋，不想累积，则分赐田地，或者钱帛，视士卒个人意愿而定。
总之一场胜利，士卒必有所得。
军功累积年限够五年，也会自动转为甲士，算是安慰奖。
甲士以上，则需实实在在的军功。
另外针对特别勇猛的士卒与将领，还有斩将、先登、夺旗、破阵等功劳，可以额外授予一些猛人。
有赏赐，就有惩罚。
大秦的军功爵制不是只升不降的，什么刖刑、劓刑、宫刑、生埋、车裂、腰斩、株连等等。
一来太过残酷，人弄废了，就没有下次改正的机会。
二来，这么搞，士卒一旦犯错，就会因恐慌而逃散。
杜预建议只取鞭笞、降勋、罚俸、斩首、诛族五法。
对逃兵、怯战、私藏、军将无能、战败、失城、失军、叛变等等，都有相应惩罚措施，叛变者夷族。
细致到宣义郎阵亡，所属部队皆有惩处的地步。
洋洋散散近万字，终于把军功制度弄出来了。
杜预反复审查了几次，才心满意足，“此法一出，我军必为虎狼之师。”
鲁芝看完之后，也是赞叹不已。
然后两人都对杨峥拱手。
杨峥老脸一红，干笑两声，“此非我一人之功。”